對於政府極力宣導的ECFA，相信絕大多數的民眾並不陌生，但簽署協議草案的實際內容至今仍不為大眾所知悉，簽署前也不交立法院審查，只是一再宣稱簽訂後將使台灣商品免關稅進入中國市場，使台灣相關企業更具競爭力，擴大產品在中國的市佔率，但屆時台灣也將必須提高免稅商品的比例，面臨中國低價商品的傾銷，此舉勢必嚴重衝擊到台灣相關產業，而政府卻只提出管制中國相關產品進口措施來因應，此種說辭不啻是一廂情願、毫無建樹。
盱衡當今先進民主國家，政府政策的參與已走向審議式民主，係強調由政府官員、專家學者、利害關係人(民意)共同商議公共議題，並取得共識的可能性，此種政策參與不僅具專業理性，也兼顧到政治回應。反觀政府的ECFA政策，只有政府部門單方觀點，並無召集相關產經學界學者、政黨、利害關係人等公開研議和討論，且ECFA協議內容草案資訊也不公開透明，此種恣意妄為的作法，無怪乎民眾對政策不瞭解及不支持。
為使政府能正視簽訂ECFA所造成的衝擊，避免ECFA議題淪為政黨政爭的工具，惟有透過民眾公民投票，才能真正落實主權在民，體現直接民主的精神。另一方面，各級地方政府和各個行政單位也要響應和推動公投連署，使民眾能夠經由公投表達自身意見，維護自身權益，為台灣民主發展盡一份心力。
(作者為現任高雄縣縣長)
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